Специалисты Отдела реализации проекта «Улучшение сельскохозяйственной производительности и питания» приняли участие в учебном курсе по теме: «Отвод земель, переселение и обеспечение социальной устойчивости» в г. Алматы, Республика Казахстан.
В период с 5 по 9 июня 2017 года в г. Алматы, Республика Казахстан, прошел обучающий курс летней школы Университета Гронингена по теме: «Отвод земель, переселение и обеспечение социальной устойчивости». Курс был организован по инициативе Группы Всемирного Банка (МБРР, МФК и МИГА), Университета Гронинген и компании Community Insights Group, и был разработан совместно с группой консультантов по социальным вопросам (Intersocial Consulting) и Фредериком Джованетти.
Цельь курса. Развитие навыков управления социальными проблемами и рисками, вызванными отводом земель и мероприятиями по переселению, ознакомление с международными нормативами и требованиями, регулирующими процесс переселения и перемещения. Обмен опытом.
Участниками данного курса были социологи, экологи и специалисты других отраслей, стран Центральной Азии (Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан), вовлеченные в процесс отвода земель и переселения. Курс был направлен на развитие навыков управления социальными проблемами и рисками, вызванными отводом земель и мероприятиями по переселению в результате частных и государственных инвестиционных проектов (шахты, плотины, автомагистрали, промышленные парки, линии электропередач, сельскохозяйственные разработки и т.д.). В ходе обучающего курса участники ознакомились с международными стандартами по переселению, в частности Политика Всемирного Банка, Стандарты деятельности и Защитные меры МФК.
Инструкторами курса были:
Фредерик Джованетти |
Фредерик Джованетти — дипломированный агроном, независимый консультант по вопросам переселения с 34-летним опытом работы в странах Африки, Европы, а также в Индии и русскоговорящих странах. Фредерик принимал участие во многих крупных проектах в разных странах мира, например, в проектах строительства Рогунской ГЭС и гидроэлектростанции Буджагали, проекте разработки нефтеносного месторождения в Республике Чад, проектах строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и Южнокавказского газопровода, а также в проектах строительства многих крупных горнодобывающих объектов. Он руководит работами по планированию, реализации, мониторингу и аудиту деятельности по получению прав на землю, выплате компенсаций, переселению и восстановлению источников средств к существованию по заказу как государственных органов, так и частных корпораций. |
Эдди Смит |
Эдди Смит является директором Intersocial Consulting LTD, консалтинговой компании, занимающейся планированием и исполнением проектов переселения. Эдди имеет более чем 20-летний опыт работы в сфере управления социальными вопросами и воздействием на окружающую среду в более чем 15-ти стран. В течении последних 10-ти лет он осуществлял планирование, реализацию, руководство реализацией, аудит, экспертизу и мониторинг многочисленных проектов, связанных с получением прав на землю и переселением в странах Европы, Африки, Латинской Америки и Азии. Эдди также имеет большой опыт в вопросах управления социальным воздействием проектом, взаимодействия с заинтересованными сторонами, восстановления источников жизнеобеспечения и развития местных сообществ. |
Вера Огородникова |
Вера Огородникова работает консультантом в компании CIG. Она специализируется в области международного развития и социально-экономических вопросах добывающего сектора. Она принимает участие в исследовательских проектах, разрабатывает руководства, пособия и программы обучения в сфере управления социальными проблемами проектов, включая материалы для 2- недельного летнего курса по переселению университета Гронингена. Ранее она занимала позиции старшего специалиста по развитию компании Deloitte Emerging Group в Великобритании, и специалиста отдела по связям с правительством компании Шеврон в России. |
Инструктора провели презентации по ключевым аспектам отвода земель и переселения таких как:
- Ключевые концепции и принципы;
- Международные стандарты и процедуры МФО;
- Национальная политика, законодательство и нормативы;
- ОВОСС, взаимодействие с заинтересованными сторонами;
- Проектный цикл всемирного Банка, требования к документации;
- Введение в планирование переселения;
- Определение масштабов и воздействий переселения;
- Переговоры;
- Сбор информации об исходной ситуации;
- Матрицы прав и компенсации;
- Участки для размещения переселенцев и жилье;
- Восстановление и развитие источников средств к существованию;
- Ключевые шаги по реализации, Функции и обязанности;
- Трудности проектов переселения, выполняемых государственными органами;
- Мониторинг и аудит.
Результаты:
- Хорошее понимание и внимательное отношение к социальным последствиям, которым подвергаются переселяемые или перемещаемые люди и общины;
- Хорошая осведомленность о международных нормативах и требованиях, регулирующих процесс переселения и перемещения;
- Знание процедур, методов и терминологии, используемых в процессе планирования переселения;
- Более глубокое понимание сложного процесса планирования и проблем практической реализации, связанных с организацией и проведением переселения;
- Способность критически оценивать и использовать различные социологические концепции, имеющие отношение к переселению;
- Понимание того, насколько тесно знания в области переселения увязаны с более широким социально-культурным контекстом, в связи с чем планирование переселения должно представлять собой комплексный процесс, направленный на обеспечение устойчивого развития и улучшение условий для получения средств к существованию.
Курс прошел на самом высоком уровне. В конце учебного курса были обсуждены актуальные вопросы, с которыми сталкиваются специалисты по переселению в странах Центральной Азии, а также состоялся обмен мнениями и опытом.
Было рекомендовано организаторам данного курса почаще организовывать такого рода обучения для повышения квалификации специалистов проектов, финансируемых группой Всемирного Банка.